中共中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，是對黨的十七大提出的懲治和預防腐敗工作新的更高要求的具體化和目標化，是當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。11月13日醫管中心全體基層單位各級領(lǐng)導觀(guān)看了中紀委副書(shū)記李玉賦同志就學(xué)習貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》所作的輔導報告錄像，會(huì )上，中心許建平主任就醫管中心學(xué)習貫徹中央9號文件精神作了題為《扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，為市屬醫療衛生事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保障》重要講話(huà)。為認真貫徹會(huì )議精神，我院高度重視，深刻認識貫徹《工作規劃》的重要性，把它作為全面落實(shí)黨的十七大精神，深入推進(jìn)反腐倡廉的一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，狠抓落狠抓落實(shí)。

一、深入學(xué)習宣傳，深刻領(lǐng)會(huì )《工作規劃》的重大意義 
黨的十七大報告把堅決懲治和有效預防腐敗作為“必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設”?！豆ぷ饕巹潯芬渣h的十七大精神為指導，進(jìn)一步回答了當前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭堅持什么、抓什么、怎么抓的問(wèn)題。明確了今后五年懲防體系建設的指導思想、基本原則、工作目標及懲治和有效預防腐敗的相關(guān)措施。我院全體廣大黨員干部特別領(lǐng)導干部從政治和全局的高度，重視學(xué)習貫徹《工作規劃》工作，把學(xué)習《工作規劃》作為當前和今后一個(gè)時(shí)期黨員干部政治理論學(xué)習的重要內容，納入黨委中心學(xué)習組和政治理論學(xué)習計劃，通過(guò)組織中心組學(xué)習會(huì )、黨員組織生活會(huì )、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員專(zhuān)題教育、知識競賽等形式，在各級各類(lèi)人員中組織學(xué)習和討論，使全體黨員干部職工充分認識頒布《工作規劃》是中央在新的歷史階段所作出的重大戰略部署，是保障市屬醫療衛生事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀(guān)需要，是推進(jìn)基層黨建工作、爭創(chuàng )全省黨的建設模范區的重要任務(wù)。深刻理解《工作規劃》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹落實(shí)好《工作規劃》，為醫院的改革、發(fā)展、穩定提供堅強的政治保證。

二、加強組織領(lǐng)導，明確工作責任

懲治和預防腐敗體系建設是一項綜合系統工程，《工作規劃》的內容涉及方方面面。院黨委專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記、院長(cháng)為組長(cháng)，紀委書(shū)記、副院長(cháng)為副組長(cháng)，其它各職工科室負責人組成的領(lǐng)導小組。堅持以“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門(mén)各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，形成齊抓共管的良好局面。以明確黨委書(shū)記是醫院黨風(fēng)廉政建設第一責任人，帶領(lǐng)班子成員嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制?？剖抑魅问强剖倚酗L(fēng)建設第一責任人的責任網(wǎng)絡(luò )。第一責任人必須以高度的政治責任感和使命感，切實(shí)履行職責，認真組織《工作規劃》的貫徹落實(shí)工作，確保責任范圍內無(wú)違紀違法行為的發(fā)生。

 三、加強教育，增強拒腐防變能力

 1、重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育。領(lǐng)導干部是反腐倡廉教育的關(guān)健人物，領(lǐng)導干部作用發(fā)揮的好不好，廉政意識強不強，關(guān)系到醫院的建設和發(fā)展。為此，我們把加強黨員領(lǐng)導干部反腐倡廉理論學(xué)習作為中心組理論學(xué)習的重要內容，定期安排學(xué)習交流。在黨員領(lǐng)導干部中積極開(kāi)展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的大討論。通過(guò)舉辦廉政黨課，“算好清廉七筆賬”、《權力有極》、廉文薦讀交流、觀(guān)看正反典型案例剖析等教育形式，進(jìn)一步確立黨員領(lǐng)導干部廉潔意識，筑牢拒腐防變的道德防線(xiàn)，增強領(lǐng)導干部廉政勤政、率先垂范意識，做到自尊、自重、自省、自警、自勵。起到了積極作用，近年來(lái)，我院黨員干部無(wú)違紀違法行為發(fā)生。
    2、開(kāi)展醫德醫風(fēng)專(zhuān)題教育。廣大醫務(wù)人員是醫德醫風(fēng)教育和執行的主體，醫德好、作風(fēng)正，才能推進(jìn)醫院整體工作的提升，為此，院黨委高度重視全體員工的職業(yè)道德教育。一是在全體醫務(wù)人員中繼續學(xué)習落實(shí)新時(shí)期醫德醫風(fēng)規范和衛生系統《衛生道德法制教育》學(xué)習讀本，積極構建以完善個(gè)人品德、恪守職業(yè)道德為主要內容的核心價(jià)值體系，圍繞醫務(wù)人員“責任性”和“執行力”兩大重點(diǎn)，開(kāi)展分析講評，進(jìn)一步弘揚正氣和職業(yè)風(fēng)彩；二是制定《關(guān)于實(shí)行醫務(wù)人員醫德考評制度實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強醫德醫風(fēng)建設，建立健全激勵約束機制，提升醫務(wù)人員職業(yè)道德素修；三是組織職工學(xué)習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關(guān)法律法規，開(kāi)展依法行醫的法制教育；四是把廉潔從醫推進(jìn)到廣大醫務(wù)人員的教育管理中，實(shí)行醫療衛生人員崗前教育和上崗宣誓制度，把宗旨教育、法律法規教育、醫德醫風(fēng)教育作為崗前教育、繼續教育、在職教育的內容之一，常抓不懈；五是開(kāi)展了“同心濟川，醫德使命”演講比賽會(huì )，組織開(kāi)展了“如何提高青年醫務(wù)人員工作者的綜合素質(zhì)”、“如何當一名合格的醫務(wù)工件者”專(zhuān)題學(xué)習討論活動(dòng)，組織學(xué)習《當代“醫圣”詮釋“醫學(xué)要有人的溫度”》、《做人 做事 做學(xué)問(wèn)》等文章，不斷提高醫務(wù)人員的職業(yè)情操，激勵職工全身心投入到“一當好、三爭創(chuàng )”活動(dòng)中去。
    3、突出教育重點(diǎn)。醫院管理人、財、物的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)健崗位及相關(guān)人員是黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)對象。醫院紀委每季定期組織形式多樣的反腐倡廉警示教育活動(dòng)，使他們不斷增強廉潔意識的自覺(jué)性和拒腐防變能力。
    4、進(jìn)一步加強廉政文化建設，利用院訊、醫院網(wǎng)站、宣傳櫥窗等陣地和運用講廉政課，看電教宣傳片等方法，不斷濃厚反腐倡廉文化氛圍，增強反腐倡廉宣傳教育的吸引力和實(shí)效性。
    四、加強制度建設，強化督促檢查
    反腐倡廉重在制度，貴在落實(shí)，要密切結合醫院工作實(shí)際，在抓好責任分解的同時(shí)，更加注重制度建設和各項工作任務(wù)的落實(shí)，建立健全督查機制。近期無(wú)錫市委結合無(wú)錫實(shí)際制定出了中共無(wú)錫市關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的實(shí)施意見(jiàn)，其中第31條“糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)”提到建立健全醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)考評制度，規范醫療服務(wù)行為，努力緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題，要做好上述工作必須進(jìn)一步建立健全和完善各項規章制度，加強制度建設，抓住工作重點(diǎn)，強化督促檢查，實(shí)施源頭管理、建立反腐倡廉的長(cháng)效機制。
    1、不斷完善院務(wù)公開(kāi)制度。一是建立社會(huì )服務(wù)承諾制。開(kāi)展向社會(huì )服務(wù)承諾活動(dòng)，建立“醫院對社會(huì )、科室對醫院、個(gè)人對科室”三級承諾機制，并將承諾內容公布，接受群眾監督。二是健全收費查詢(xún)制和一日清單制。在門(mén)診部設置觸摸屏供患者查詢(xún)醫療費用，設立電子屏幕公示醫療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格，病區實(shí)行醫療費用一日清單制，使患者對收費和醫療服務(wù)信息滿(mǎn)意度達100%。三是加強大院內公開(kāi)力度。設立院務(wù)公開(kāi)欄，凡涉及到干部人事任免、評先選優(yōu)、晉升職稱(chēng)、職工利益等職工關(guān)心的重要事項，都實(shí)行公開(kāi)，院務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位，使職工對院務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度達100%。
    2、健全藥品動(dòng)態(tài)監測和合理用藥檢查監督制度。要繼續做好每月對全院藥品用量進(jìn)行監測、統計分析工作，定期進(jìn)行合理用藥、合理檢查、合理收費等情況檢查，加強處方點(diǎn)評制度，發(fā)生異常行為及時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行戒勉談話(huà)，采取“削高峰”、“告知指導”等措施，杜絕臨床開(kāi)單提成，藥品回扣等現象。加強對藥品經(jīng)銷(xiāo)商的管理，嚴禁醫藥代表進(jìn)入醫療區域與醫務(wù)人員接觸，嚴格執行供應商廉政協(xié)議規定。
    3、嚴格執行招標采購制度。要嚴格執行政府集中招標采購辦法和《關(guān)于院內招標工作有關(guān)程序的規定》，對醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材、各種廣告等全部實(shí)行招標采購，院紀檢監察、審計等部門(mén)參與全過(guò)程監督，確保招標程序規范。要進(jìn)一步加強對合同的管理，不斷完善和規范合同簽訂和履行程序。
    4、繼續開(kāi)展“無(wú)紅包醫院”“無(wú)紅包科室”創(chuàng )建活動(dòng)
    要將“無(wú)紅包醫院”“無(wú)紅包科室”創(chuàng )建活動(dòng)作為加強行風(fēng)建設現象的有效載體，不斷實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完善考核機制，發(fā)現收受“紅包”立即摘牌，擴大無(wú)紅包科室創(chuàng )建范圍，住院病人知曉率達100%。
    5、加強對出院病人滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查工作的力度。要在每月對出院病人滿(mǎn)意度調查的基礎上，加強對收集到的意見(jiàn)和建議的通報、分析、反饋、整改、復查工作，落實(shí)責任追求制，同時(shí)要繼續做好出院病人10天回訪(fǎng)制度、工休座談會(huì )制度、醫德醫風(fēng)社會(huì )監督員制度，確保出院病人滿(mǎn)意度始終保持在95%以上。
   《工作規劃》是今后五年反腐倡廉工作的指導性文件，醫院黨委將在今后的工作中持之以恒，抓好學(xué)習教育，進(jìn)一步統一思想、提高認識，增強貫徹落實(shí)《工作規劃》的自覺(jué)性和責任感，不斷增強反腐倡廉意識，打牢貫徹《工作規劃》的思想基礎；同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善制度措施，既要堅持以往的成功做法和有效的制度規范，又要著(zhù)眼于形勢任務(wù)的變化，研究新情況，解決新問(wèn)題，求真務(wù)實(shí), 進(jìn)一步在抓深入、抓提高上下工夫，真正把學(xué)習貫徹落到實(shí)處，為醫院各項工作的開(kāi)展提供有力的保證。